Αρ.Πρωτ.:524γ/13-6-2006. Θέμα:«Επικύρωση αντιγράφων εγγράφων τα οποία έχουν εκδοθεί από τη Μουφτεία Ξάνθης»

Αρ.Πρωτ.:524γ/13-6-2006

ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ         Θεσσαλονίκη 13.6.2006
ΕΦΕΤΕΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ                    Αρ.Πρωτ.524γ

Προς:
Τα μέλη του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου
Εφετείου Θεσσαλονίκης

Θέμα: Επικύρωση αντιγράφων εγγράφων τα οποία έχουν εκδοθεί από τη Μουφτεία Ξάνθης

Σας διαβιβάζουμε την με αριθμ.36989/10.4.2006 εγκύκλιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης σχετική με το άνω θέμα, για να λάβετε γνώση.

            Με συναδελφικούς χαιρετισμούς
            Η Πρόεδρος                Η Γεν. Γραμματέας
Ιωάννα Χρουσαλά-Μπιλίση Πολυξένη Παρατήρα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                  Αθήνα: 10.4.2006
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ                              Αριθ.πρωτ.:36989
ΓΕΝ.Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ                                                   ΠΡΟΣ:
ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ                                1.Ολες τις Διευθύνσεις του
ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ                                               Υπουργείου τούτου
ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ                                                        2.Αυτοτελές Τμήμα
                                                                                  Ποινικού Μητρώου
Ταχ. Δ/νση :Μεσογείων 96                                      3.Καταστήματα Κράτησης,
Ταχ. Κώδικας :11527                                            Ειδικά Καταστήματα
TELEFAX: 21077.67.168                                      Κράτησης Νέων‚
Πληροφορίες : Ι. Βουλγαράκη                              Θεραπευτικά Καταστήματα
Τηλέφωνο :210 77.67.031                                   και ΚΑΥΦ
                                                                                 4.Ιδρυμα Αγωγής Ανηλίκων
                                                                                  Αρρένων Βόλου
                                                                                 5.Υπηρεσίες Επιμελητών
                                                                                  Ανηλίκων Δικαστηρίων
                                                                                  Ανηλίκων της Χώρας
                                                                                 6.Ιατροδικαστικές
                                                                                  Υπηρεσίες της Χώρας
                                                                                 7.ΤΑΧΔΙΚ

Σας κοινοποιούμε το υπ’ αριθμ.ΔΙΣΚΠΟ/Φ.15/οικ.6597/17.2.2006 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης με θέμα:«Επικύρωση αντιγράφων εγγράφων, τα οποία έχουν εκδοθεί από τη Μουφτεία Ξάνθης», προκειμένου να λάβετε γνώση.
Επίσης παρακαλούμε τις Διευθύνσεις του Υπουργείου τούτου, να γνωστοποιήσουν το ανωτέρω έγγραφο στις περιφερειακές υπηρεσίες και στα Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και εμπίπτουν στον τομέα αρμοδιότητας τους.

         Ακριβές αντίγραφο                   Η Προϊσταμένη της Διεύθυνσης
Η Προϊσταμένη του Τμήματος                       Α. ΚΟΥΤΙΒΗ
          Α. ΑΝΔΡΙΑΝΑΚΗ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ                   Αθήνα, 28 Μαρτίου 2006
ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ                           Αρ. Πρωτ.
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ                          ΔΙΣΚΠΟ/Φ.15/οικ.6597
ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ               ΠΡΟΣ:
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ                                               Το Κ.Ε.Π Δήμου Ξάνθης
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ                                     Σμύρνης 7
ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ                                                      67 100 Ξάνθη
Δ/ΝΣΗ ΣΧΕΣΕΩΝ ΚΡΑΤΟΥΣ-ΠΟΛΙΤΗ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ                           ΚΟΙΝ:
                                                                                    1. Όλα τα Υπουργεία -
Ταχ.Δνση: Βασ. Σοφίας 15                                       Διευθύνσεις Διοικητικού
Ταχ.Κώδ. 10674, Αθήνα                                          2. Περιφέρειες της Χώρας -
Πληροφορίες: Έφη Στεφοπούλου                        Διευθύνσεις Διοίκησης
Τηλ.: 210-3393115                                                 (με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο)
Φαξ : 210-3393100                                                3. Όλα τα Κέντρα
                                                                                    Εξυπηρέτησης Πολιτών.
                                                                                   (με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο
                                                                                    δια της ΟΔΕ ΚΕΠ)

Θέμα: «Επικύρωση αντιγράφων εγγράφων, τα οποία έχουν
εκδοθεί από τη Μουφτεία Ξάνθης»

Αναφορικά με το από 7-3-2006 ερώτημα, που απηύθυνε στη Διεύθυνση Σχέσεων Κράτους Πολίτη, το Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών του Δήμου Ξάνθης, σχετικά με την επικύρωση αντιγράφων εγγράφων, που έχουν εκδοθεί από τη Μουφτεία της Ξάνθης, σας πληροφορούμε τα κάτωθι:
1. Η επικύρωση αντιγράφων εγγράφων προβλέπεται από τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 11 του Ν.2690/99, (ΦΕΚ 45/Α’/9-3-1999), όπως τροττοιτοιήθηκαν με αυτές της παραγράφου 5 του άρθρου 16 του Ν.3345/2005 (ΦΕΚ138/Α’/16-6-2005).
Ειδικότερα, κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει την επικύρωση αντιγράφου εγγράφου από το πρωτότυπο ή από το ακριβές αντίγραφο της διοικητικής αρχής που το εξέδωσε, από όλες τις διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π. Αντίγραφα των ανωτέρω επικυρώνονται και από δικηγόρους ή συμβολαιογράφους, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την άσκηση των λειτουργημάτων τους. Η επικύρωση αντιγράφων εγγράφων, που έχουν εκδοθεί από ημεδαπή διοικητική αρχή, δεν απαιτείται αν τα αντίγραφα αυτά συνοδεύονται από την, κατά την παρ.5 του άρθρου 3 του Κ.Δ.Δ., υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων.
Ακριβή αντίγραφα από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων ή εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές, τα οποία έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δημόσια αρχή επικυρώνονται από όλες τις διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π.
2. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 του Ν.1920/4.2.1991
(ΦΕΚ 11/Α’/4-2-1991) «Περί Μουσουλμάνων Θρησκευτικών
Λειτουργών», οι Μουφτείες θεωρούνται δημόσιες υπηρεσίες, αλληλογραφούν στην επίσημη γλώσσα του Κράτους, στην οποία συντάσσονται επίσης όσες πράξεις και έγγραφα εκδίδονται από τον Μουφτή, απαλλάσσονται δε των ταχυδρομικών και τηλεγραφικών τελών.
3. Με τις διατάξεις των άρθρων 1 και 4 του ιδίου ως άνω Νόμου, σε θέση Μουφτή διορίζονται μουσουλμάνοι Έλληνες πολίτες, με προεδρικό διάταγμα εκδιδόμενο μετά από πρόταση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Οι διοριζόμενοι Μουφτήδες είναι δημόσιοι υπάλληλοι, κατέχουν θέση γενικού διευθυντή και κατά την άσκηση των καθηκόντων τους έχουν τις κατά το Σύνταγμα και τους νόμους υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων.
4. 0 Μουφτής ασκεί στην περιφέρειά του τα καθήκοντα που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν.1920/4.2.1991 καθώς και τα θρησκευτικά καθήκοντα που απορρέουν από τον Ιερό Μουσουλμανικό Νόμο.
Συγκεκριμένα, ο Μουφτής διορίζει, εποπτεύει και παύει τους μουσουλμάνους θρησκευτικούς λειτουργούς, τελεί ή επικυρώνει θρησκευτικούς γάμους μεταξύ μουσουλμάνων και γνωμοδοτεί σε θέματα πού έχουν σχέση με τον Ιερό Μουσουλμανικό Νόμο. Ο Μουφτής ασκεί δικαιοδοσία μεταξύ μουσουλμάνων Ελλήνων πολιτών της περιφέρειάς του επί γάμων, διαζυγίων, διατροφών, επιτροπών, κηδεμονιών, χειραφεσίας ανηλίκων, ισλαμικών διαθηκών και της εξ αδιαθέτου διαδοχής, εφ’ όσον οι σχέσεις αυτές διέπονται από τον Ιερό Μουσουλμανικό Νόμο.
Οι εκδιδόμενες από το Μουφτή αποφάσεις επί υποθέσεων αμφισβητούμενης δικαιοδοσίας δεν μπορούν να εκτελεστούν ούτε αποτελούν δεδικασμένο, αν δεν κηρυχθούν εκτελεστές από το μονομελές πρωτοδικείο της περιφέρειας όπου η έδρα του Μουφτή, κατά τη διαδικασία της εκουσίας δικαιοδοσίας. Το δικαστήριο ερευνά μόνο αν η απόφαση εκδόθηκε μέσα στα όρια της δικαιοδοσίας του Μουφτή και αν οι διατάξεις που εφαρμόστηκαν αντίκεινται στο Σύνταγμα. Κατά της αποφάσεως του μονομελούς πρωτοδικείου χωρεί προσφυγή ενώπιον του οικείου πολυμελούς πρωτοδικείου, που δικάζει κατά την ίδια διαδικασία. Κατά της αποφάσεως του πολυμελούς πρωτοδικείου δεν χωρεί ένδικο μέσο τακτικό ή έκτακτο.
Κατόπιν τούτων, επειδή η Μουφτεία, παρά το γεγονός ότι χαρακτηρίζεται από τη νομοθεσία ως δημόσια υπηρεσία, δεν αποτελεί Διοικητική Αρχή, διότι δεν ασκεί διοικητικές αρμοδιότητες, είναι προφανές ότι τα έγγραφα που εκδίδει δεν είναι διοικητικά και επομένως δεν επικυρώνονται από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα ΚΕ.Π., καθόσον δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Συνεπώς, τα έγγραφα που εκδίδονται από τις Μουφτείες, επικυρώνονται αποκλειστικά και μόνο από δικηγόρο, κατ’ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 52 του «Κώδικα περί Δικηγόρων» και της σχετικής νομολογίας, σύμφωνα με την οποία ο δικηγόρος έχει το δικαίωμα να εκδίδει επικυρωμένα αντίγραφα παντός είδους εγγράφων, που υπάρχουν σ’ αυτόν, έστω και προσωρινώς.
Επίσης, είναι αυτονόητο, ότι επειδή τα έγγραφα που εκδίδονται από τις Μουφτείες, δεν είναι ιδιωτικά έγγραφα ή έγγραφα που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές, δεν εμπίπτουν στη διάταξη του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 5 του άρθρου 16 του Ν.3345/2005 και ως εκ τούτου σι διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π., δεν νομιμοποιούνται να επικυρώσουν αντίγραφο των εν λόγω εγγράφων, ούτε από ακριβές αντίγραφό τους, έστω και αν έχει, πρωτίστως, επικυρωθεί από δικηγόρο.
Η Διεύθυνση Σχέσεων Κράτους - Πολίτη, της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, παραμένει στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση και συνεργασία.

            Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΑΝΔΡΕΟΥΛΑΚΟΣ